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21世纪以来第18个指导“三农”事情的中央一号文件《中共中央 国务院关于周全推进墟落振兴加速农业农村现代化的意见》2月21日公布。
照例,今年的中央一号文件再次提及农信社:坚持为农服务宗旨,连续深化农村金融改造。运用支农支小再贷款、再贴现等政策工具,实行最优惠的存款准备金率,加大对机构法人在县域、营业在县域的金融机构的支持力度,推动农村金融机构回归本源。保持农村信用互助社等县域农村金融机构法人地位和数目总体稳固,做好监督管理、风险化解、深化改造事情。
2003年6月,国务院下发《深化农村信用社改造试点方案》,正式拉开农信社改造序幕。下面就让我们一起来看一看,从2004年起,中央一号文件都是若何“喊话”农信社的:
2004年:加大农村信用社改造的力度。要总结农村信用社改造试点经验,创造条件,在天下逐步推开。
2005年:继续深化农村信用社改造,要在完善治理结构、强化约束机制、增强支农服务能力等方面取得成效,进一步施展其农村金融的主力军作用。
2006年:牢固和生长农村信用社改造试点功效,进一步完善治理结构和运行机制。
2007年:继续深化农村信用社改造。
2008年:继续深化农村信用社改造,加大支持力度,完善治理结构,维护和保持县级联社的自力法人地位。通过批发或转贷等方式,解决部门农村信用社及新型农村金融机构资金来源不足的问题。
2009年:未提及
2010年:农业银行(601288,股吧)、农村信用社、邮政储蓄银行等银行业金融机构都要进一步增添涉农信贷投放。
2011年:激励国家开发银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄银行等银行业金融机构进一步增添农田水利建设的信贷资金。
2012年:深化农村信用社改造,稳固县(市)农村信用社法人地位。
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2013年:稳固县(市)农村信用社法人地位,继续深化农村信用社改造。
2014年:增强农村信用社支农服务功效,保持县域法人地位历久稳固。
2015年:提高农村信用社资源实力和治理水平,牢牢坚持驻足县域、服务“三农”的定位。
2016年:稳固农村信用社县域法人地位,提高治理水平和服务能力。开展农村信用社省联社改造试点,逐步淡出行政管理,强化服务职能。
2017年:支持农村商业银行、农村互助银行、村镇银行等农村中小金融机构驻足县域,加大服务“三农”力度,健全内部控制和风险管理制度。抓紧研究制订农村信用社省联社改造方案。
2018年:推动农村信用社省联社改造,保持农村信用社县域法人地位和数目总体稳固,完善村镇银行准入条件,地方法人金融机构要服务好墟落振兴。
2019年:推动农村商业银行、农村互助银行、农村信用社逐步回归本源,为内陆“三农”服务。
2020年:深化农村信用社改造,坚持县域法人地位。
2021年:推动农村金融机构回归本源。保持农村信用互助社等县域农村金融机构法人地位和数目总体稳固,做好监督管理、风险化解、深化改造事情。
可以发现,自2003年农信社改造开启之后,除2009年中央一号文件没有提及农信社外,险些每一年均稀奇“喊话”农信社。
从2004年起至今,中央一号文件对于农信社的要求从最最先的推进改造,到对于其定位、谋划、治理等提出更多更周全的要求,从2016年起更是最先提及推动省联社改造事情。
而和往年相比,2021年的中央一号文件则是首次强调了做好对农信社等农村金融机构的监督管理和风险化解事情。而在改造方面,则已不再提及省联社改造,而以“深化改造事情”代之。
作者:今日农商行
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